Can the Progressive Retirement Policy Enhance the Financial Sustainability of the National Pooling System for Endowment Insurance
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摘要: 在人口老龄化不断加深的背景下，我国养老保险基金结余省份结余减少、缺口省份缺口扩大，削弱了全国统筹制度财务可持续性。渐进式延迟法定退休年龄政策可以延长缴费年限、增加基金收入、推迟养老金领取年限，其对全国统筹制度财务可持续性具有一定的影响。精算平衡模型结果表明：渐进式延迟法定退休年龄政策可显著改善全国统筹制度财务可持续性，推迟绝大部分省份养老保险基金当期赤字开始的时间，大幅减少累计财政补贴；政策效果具有区域异质性，2035年前对东部省份的提升作用更明显，此后则对西部省份的作用更强；辅以提高征缴率的举措可进一步降低财政补贴。因此，渐进式延迟法定退休年龄政策通过开源节流、优化区域负担分配，提高全国统筹制度财务可持续性，并且通过提升征缴率等举措，可为应对养老保险基金缺口问题提供可行性方案。
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关键词:
- 渐进式延迟法定退休年龄政策 /
- 养老保险 /
- 全国统筹制度 /
- 财务可持续性
Abstract: Against the backdrop of the increasingly aging population in China, the surplus of endowment insurance funds is decreasing in provinces with surpluses, and the gap in provinces with deficits is expanding, which weakens the financial sustainability of the national pooling system for the adjustment of surpluses and deficits. The progressive delayed legal retirement age policy can extend the contribution years, increase the fund revenue, and delay the years for receiving pensions. It is worth exploring the impact of this policy on the financial sustainability of the national pooling system. The results of the actuarial balance model show that the progressive delayed legal retirement age policy can significantly improve the financial sustainability of the national pooling system, delay the time when the current deficits of endowment insurance funds begin in most provinces, and greatly reduce the cumulative financial subsidies; the policy effect has regional heterogeneity. Before 2035, with a more significant promoting effect on eastern provinces before 2035, and a stronger effect on western provinces thereafter; measures to improve the collection rate can further reduce the financial subsidies. Therefore, the progressive delayed legal retirement age policy improves the financial sustainability of the national pooling system by increasing sources of revenue and reducing expenditure, and optimizing the regional burden distribution. Supplemented by measures such as improving the collection rate, feasible solution can be provided to deal with the problem of the gap in endowment insurance. -
表 1 精算平衡模型参数含义及取值一览表
参数 含义 取值 Nt, xi, j t年i省x岁第j类参保职工人数 根据2020年第七次人口普查数据，运用队列要素法预测 t0 精算分析起始时间 2024年 aj 初始参保年龄 22周岁 bj 法定退休年龄 自2025年1月1日起，对于男性员工及原定退休年龄为55周岁的女性员工，其法定退休年龄将每四个月延长一个月，直至分别达到63周岁和58周岁。对于原定退休年龄为50周岁的女性员工，其法定退休年龄将每两个月延长一个月，直至达到55周岁。 c 最大生存年龄 100周岁 wti t年i省的法定缴费基数 等于上年度城镇单位全口径就业人员平均工资 ksi s年i省的法定缴费基数增长率 根据各省历年法定缴费基数计算平均增长率，在此基础上每五年下降0.5% Rt1 t年单位缴费率 16% Rt2 t年个人缴费率 8% αti t年i省征缴率 数据来源于《中国养老金发展报告》及各省社会保险基金收入决算 β 基础养老金计发比例 1% χ 过渡性养老金计发比例 1.2% r 个人账户记账利率 4% gs s年养老金增长率 法定缴费基数增长率的73.32% mj 第j类参保职工个人账户养老金
计发月数男性计发139个月，女干部计发170个月，女工人计发195个月 it t年基金保值增值率 2.5% ηti t年i省全国统筹调剂资金弥补比例 有当期缺口但存有累计结余的省份为80%，有当期缺口但无累计结余的省份为90% εti t年i省累计结余弥补当期缺口的比例 有当期缺口但存有累计结余的省份为15%，有当期缺口但无累计结余的省份为0 εti t年i省地方财政弥补当期缺口的比例 有当期缺口但存有累计结余的省份为5%，有当期缺口但无累计结余的省份为10% 
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表 2 未实行渐进式延迟法定退休年龄政策时的全国统筹财务数据
亿元，% 年份 全国统筹调剂
资金应筹集总额全国当期
可上解结余应筹集总额与当期
可上解结余的差值上解比例 全国统筹资金
财政补贴额2024 6 878.24 13 635.48 — 50.44 0.00 2025 9 982.95 11 224.33 — 88.94 0.00 2026 14 464.18 9 718.00 4 746.18 100 4 746.18 2027 18 860.93 8 516.64 10 344.29 100 10 344.29 2028 25 401.67 6 226.09 19 175.58 100 19 175.58 2029 33 081.73 4 536.24 28 545.49 100 28 545.49 2030 42 530.10 3 079.97 39 450.12 100 39 450.12 2031 52 726.43 1 777.57 50 948.86 100 50 948.86 2032 64 763.65 763.84 63 999.81 100 63 999.81 2033 77 661.30 411.46 77 249.84 100 77 249.84 2034 91 886.86 397.40 91 489.46 100 91 489.46 2035 107 584.85 415.34 107 169.52 100 107 169.52 2036 124 326.33 397.22 123 929.11 100 123 929.11 2037 143 140.09 371.15 142 768.94 100 142 768.94 2038 163 664.92 338.87 163 326.05 100 163 326.05 2039 188 418.61 290.64 188 127.97 100 188 127.97 2040 215 843.95 224.06 215 619.89 100 215 619.89 2041 244 246.46 144.40 244 102.05 100 244 102.05 2042 279 939.64 26.67 279 912.98 100 279 912.98 2043 315 512.93 0.00 315 512.93 — 315 512.93 2044 355 008.41 0.00 355 008.41 — 355 008.41 2045 398 674.93 0.00 398 674.93 — 398 674.93 2046 442 482.28 0.00 442 482.28 — 442 482.28 2047 494 139.25 0.00 494 139.25 — 494 139.25 2048 549 224.69 0.00 549 224.69 — 549 224.69 2049 610 797.42 0.00 610 797.42 — 610 797.42 2050 681 446.43 0.00 681 446.43 — 681 446.43 累计财政补贴 6 665 506.96 注：应筹集总额与当期可上解结余的差值中，“—”代表该值为负数；上解比例中，“—”代表上解比例无法被计算出。表 3同。
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表 3 实行渐进式延迟法定退休年龄政策后的全国统筹财务数据
亿元，% 年份 全国统筹调剂
资金应筹集总额全国当期
可上解结余应筹集总额与当期
可上解结余的差值上解比例 全国统筹资金
财政补贴额2024 6 878.24 13 635.48 — 50.44 0.00 2025 5 738.29 18 749.44 — 30.61 0.00 2026 8 601.16 15 584.67 — 55.19 0.00 2027 11 402.81 14 655.54 — 77.81 0.00 2028 16 005.82 13 113.32 2 892.50 100 2 892.50 2029 13 789.58 19 102.74 — 72.19 0.00 2030 20 059.29 15 731.42 4 327.87 100 4 327.87 2031 25 562.92 14 293.44 11 269.48 100 11 269.48 2032 34 917.61 9 728.37 25 189.24 100 25 189.24 2033 31 719.65 16 915.25 14 804.40 100 14 804.40 2034 40 810.95 12 044.41 28 766.53 100 28 766.53 2035 51 973.40 9 191.67 42 781.73 100 42 781.73 2036 64 780.88 5 932.22 58 848.66 100 58 848.66 2037 80 145.39 3 243.35 76 902.04 100 76 902.04 2038 95 782.87 1 567.00 94 215.87 100 94 215.87 2039 114 069.90 1 195.12 112 874.79 100 112 874.79 2040 134 638.75 912.87 133 725.88 100 133 725.88 2041 161 703.71 586.16 161 117.54 100 161 117.54 2042 191 190.04 513.20 190 676.84 100 190 676.84 2043 222 303.45 432.19 221 871.26 100 221 871.26 2044 261 345.08 310.88 261 034.19 100 261 034.19 2045 311 305.87 123.25 311 182.63 100 311 182.63 2046 359 416.35 0.00 359 416.35 — 359 416.35 2047 410203.43 0.00 410203.43 — 410 203.43 2048 467 257.27 0.00 467 257.27 — 467 257.27 2049 526 468.26 0.00 526 468.26 — 526 468.26 2050 597 187.93 0.00 597 187.93 — 597 187.93 累计财政补贴 4 649 986.18
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表 4 东中西部地区各省份养老保险基金当期缺口变化情况
% 东部省份 2025 2030 2035 2040 2045 2050 北京 -65.37 -62.05 -55.76 -35.87 -19.46 -10.31 天津 -53.89 -63.92 -62.94 -43.52 -24.92 -14.11 河北 — -100.00 -100.00 -63.07 -34.05 -18.07 上海 -100.00 -100.00 -100.00 -62.99 -31.57 -16.49 江苏 — — -100.00 -70.11 -32.57 -17.89 浙江 -100.00 -84.94 -68.15 -42.83 -24.47 -14.42 福建 — — -100.00 -70.58 -31.52 -16.06 山东 -100.00 -72.29 -50.88 -30.89 -13.78 -6.21 辽宁 -21.69 -30.83 -33.56 -26.13 -17.00 -12.39 广东 — -100.00 -84.18 -43.33 -23.18 -12.12 海南 — -100.00 -100.00 -71.73 -36.00 -17.42 平均变化率 -77.77 -51.00 -26.23 -14.14 中部省份 2025 2030 2035 2040 2045 2050 山西 — — -100.00 -89.81 -51.00 -27.70 安徽 -77.83 -26.86 -13.50 -2.08 4.13 8.19 江西 -35.15 -27.51 -18.24 -3.77 7.78 13.80 河南 -100.00 -51.98 -33.64 -19.53 -10.24 -6.68 湖北 -41.51 -35.10 -29.87 -20.18 -12.91 -7.80 湖南 -45.09 -29.65 -21.53 -10.44 -3.90 -0.60 黑龙江 -18.62 -24.90 -25.57 -18.36 -12.30 -9.73 吉林 -17.44 -25.53 -26.29 -19.93 -11.48 -7.41 平均变化率 -33.58 -23.01 -11.24 -4.74 西部省份 2025 2030 2035 2040 2045 2050 内蒙古 -42.27 — -56.59 -36.23 -22.58 -12.64 广西 — -100.00 -65.49 -37.87 -22.40 -13.88 重庆 -58.25 -42.12 -31.37 -14.36 -10.69 -7.64 四川 -100.00 -57.02 -35.11 -15.84 -9.24 -6.69 贵州 — -100.00 -84.62 -41.95 -26.81 -27.35 云南 — — -100.00 -100.00 -52.29 -30.23 西藏 — — — — -100.00 -38.28 陕西 — — -100.00 -57.32 -28.84 -15.71 青海 — -100.00 -98.01 -55.81 -30.76 -20.02 甘肃 — -83.89 -57.72 -36.49 -26.17 -18.31 宁夏 — — -100.00 -80.03 -42.01 -25.57 新疆 — -100.00 -80.53 -44.03 -25.27 -16.04 平均变化率 -33.09 -19.36 注：“—”表示该数据无法被计算出，下表同。
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表 5 东中西部地区当期缺口省份统筹资金应拨付额变化情况
% 东部省份 2025 2030 2035 2040 2045 2050 北京 -65.37 -66.27 -55.76 -35.87 -19.46 -10.31 天津 -53.89 -63.92 -62.94 -43.52 -24.92 -14.11 河北 — -100.00 -100.00 -67.18 -34.05 -18.07 上海 -100.00 -100.00 -100.00 -67.10 -31.57 -16.49 江苏 — — -100.00 -73.43 -40.06 -17.89 浙江 -100.00 -86.61 -68.15 -42.83 -24.47 -14.42 福建 — — -100.00 -73.85 -39.13 -16.06 山东 -100.00 -75.37 -50.88 -30.89 -13.78 -6.21 辽宁 -21.69 -30.83 -33.56 -26.13 -17.00 -12.39 广东 — -100.00 -85.94 -49.62 -23.18 -12.12 海南 — -100.00 -100.00 -74.87 -36.00 -17.42 平均变化率 -77.93 -53.21 -27.60 -14.14 中部省份 2025 2030 2035 2040 2045 2050 山西 — — -100.00 -90.95 -56.44 -27.70 安徽 -77.83 -26.86 -13.50 -2.08 4.13 8.19 江西 -35.15 -27.51 -18.24 -3.77 7.78 13.80 河南 -100.00 -57.32 -33.64 -19.53 -10.24 -6.68 湖北 -41.51 -35.10 -29.87 -20.18 -12.91 -7.80 湖南 -45.09 -29.65 -21.53 -10.44 -3.90 -0.60 黑龙江 -18.62 -24.90 -25.57 -18.36 -12.30 -9.73 吉林 -17.44 -25.53 -26.29 -19.93 -11.48 -7.41 平均变化率 -33.58 -23.15 -11.92 -4.74 西部省份 2025 2030 2035 2040 2045 2050 内蒙古 -42.27 -55.94 -56.59 -36.23 -22.58 -12.64 广西 — -100.00 -69.32 -37.87 -22.40 -13.88 重庆 -58.25 -42.12 -31.37 -14.36 -10.69 -7.64 四川 -100.00 -61.79 -35.11 -15.84 -9.24 -6.69 贵州 — -100.00 -84.62 -48.40 -26.81 -27.35 云南 — — -100.00 -100.00 -57.59 -30.23 西藏 — — — — -100.00 -38.28 陕西 — — -100.00 -62.06 -28.84 -15.71 青海 — -100.00 -98.23 -60.72 -30.76 -20.02 甘肃 — -85.68 -57.72 -36.49 -26.17 -18.31 宁夏 — — -100.00 -82.25 -48.46 -25.57 新疆 — -100.00 -82.70 -44.03 -25.27 -16.04 平均变化率 -34.07 -19.36
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表 6 东中西部地区各省份地方一般公共预算补贴变化情况
% 东部省份 2025 2030 2035 2040 2045 2050 北京 -65.37 -62.05 -55.76 -67.93 -19.46 -10.31 天津 -53.89 -81.96 -62.94 -43.52 -24.92 -14.11 河北 — -100.00 -100.00 -81.54 -67.03 -18.07 上海 -100.00 -100.00 -100.00 -81.49 -31.57 -16.49 江苏 — — -100.00 -70.11 -66.29 -17.89 浙江 -100.00 -84.94 -84.08 -42.83 -24.47 -14.42 福建 — — -100.00 -70.58 -65.76 -16.06 山东 -100.00 -72.29 -75.44 -30.89 -13.78 -6.21 辽宁 -21.69 -30.83 -33.56 -26.13 -17.00 -12.39 广东 — -100.00 -84.18 -43.33 -61.59 -12.12 海南 — -100.00 -100.00 -71.73 -68.00 -17.42 平均变化率 -81.45 -57.28 -41.81 -14.14 中部省份 2025 2030 2035 2040 2045 2050 山西 — — -100.00 -89.81 -51.00 -63.85 安徽 -77.83 -26.86 -13.50 -2.08 4.13 8.19 江西 -35.15 -63.76 -18.24 -3.77 7.78 13.80 河南 -100.00 -51.98 -66.82 -19.53 -10.24 -6.68 湖北 -41.51 -35.10 -29.87 -20.18 -12.91 -7.80 湖南 -45.09 -29.65 -21.53 -10.44 -3.90 -0.60 黑龙江 -18.62 -24.90 -25.57 -18.36 -12.30 -9.73 吉林 -17.44 -25.53 -26.29 -19.93 -11.48 -7.41 平均变化率 -37.73 -23.01 -11.24 -9.26 西部省份 2025 2030 2035 2040 2045 2050 内蒙古 -42.27 -55.94 -56.59 -36.23 -22.58 -12.64 广西 — -100.00 -65.49 -68.93 -22.40 -13.88 重庆 -58.25 -42.12 -31.37 -14.36 -10.69 -7.64 四川 -100.00 -57.02 -67.55 -15.84 -9.24 -6.69 贵州 — -100.00 -84.62 -41.95 -63.41 -63.67 云南 — — -100.00 -100.00 -52.29 -65.12 西藏 — — — — -100.00 -38.28 陕西 — — -100.00 -57.32 -64.42 -15.71 青海 — -100.00 -99.00 -77.91 -30.76 -20.02 甘肃 — -83.89 -57.72 -68.24 -26.17 -18.31 宁夏 — — -100.00 -80.03 -42.01 -25.57 新疆 — -100.00 -80.53 -44.03 -62.63 -16.04 平均变化率 -42.22 -25.30
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表 7 敏感性分析中延退前后的数据对比
亿元，% 年份 全国统筹调剂
资金应筹集总额变化比例 全国当期
可上解结余变化比例 全国统筹资金
财政补贴额变化比例 步骤一：降低总和生育率5% 2025 5 902.88 -41.28 14 780.66 88.82 0.00 -100.00 2030 20 604.56 -54.54 10 970.06 455.83 9 634.50 -77.78 2035 54 680.53 -51.27 5 935.67 1 329.00 48 744.86 -56.40 2040 144 557.85 -34.41 852.30 280.08 143 705.55 -34.73 2045 321 301.56 -20.28 107.74 — 321 193.82 -20.31 2050 607 411.07 -11.56 0.00 — 607 411.07 -11.56 步骤二：降低法定缴费基数增长率1% 2025 5 953.80 -41.97 13 953.52 88.37 0.00 -100.00 2030 20 977.33 -53.29 9 351.12 498.16 11 626.21 -73.18 2035 53 730.33 -49.90 4 158.43 1 085.67 49 571.89 -53.62 2040 135 893.51 -32.84 488.70 236.86 135 404.80 -33.04 2045 286 251.55 -19.18 0.00 — 286 251.55 -19.18 2050 514 481.08 -10.61 0.00 — 514 481.08 -10.61 注：限于篇幅，不逐一报告各省的情况，感兴趣的读者可向作者索取。
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表 8 情形1与原数据对比
亿元，% 年份 全国统筹调剂资金应筹集总额 全国当期可上解结余 上解比例 全国统筹资金财政补贴额 调整后 调整前后差额 调整后 调整前后差额 调整前 调整后 调整后 调整前后差额 2024 5 279.30 -1 598.94 17 447.72 3 812.24 50.44 30.26 0.00 0.00 2025 4 210.82 -1 527.48 23 319.34 4 569.89 30.61 18.06 0.00 0.00 2026 6 804.74 -1 796.42 20 203.45 4 618.78 55.19 33.68 0.00 0.00 2027 8 920.80 -2 482.01 19 074.16 4 418.62 77.81 46.77 0.00 0.00 2028 12 480.48 -3 525.35 16 920.61 3 807.29 100 73.76 0.00 -2 892.50 2029 10 688.99 -3 100.58 24 100.73 4 997.99 72.19 44.35 0.00 0.00 2030 16 075.74 -3 983.55 20 239.31 4 507.89 100 79.43 0.00 -4 327.87 2031 21 079.70 -4 483.22 19 050.88 4 757.44 100 100 2 028.82 -9 240.66 2032 29 160.94 -5 756.67 14 660.76 4 932.39 100 100 14 500.18 -10 689.06 2033 26 011.10 -5 708.55 22 625.08 5 709.83 100 100 3 386.02 -11 418.39 2034 34 839.61 -5 971.34 18 030.12 5 985.71 100 100 16 809.49 -11 957.04 2035 45 163.65 -6 809.75 15 282.83 6 091.17 100 100 29 880.81 -12 900.92 2036 57 469.62 -7 311.26 12 076.12 6 143.89 100 100 45 393.50 -13 455.15 2037 71 430.56 -8 714.83 8 336.76 5 093.41 100 100 63 093.79 -13 808.25 2038 85 005.80 -10 777.07 5 069.03 3 502.03 100 100 79 936.76 -14 279.11 2039 101 287.24 -12 782.66 3 335.09 2 139.98 100 100 97 952.14 -14 922.64 2040 119 996.56 -14 642.19 1 946.07 1 033.20 100 100 118 050.49 -15 675.39 2041 145 270.48 -16 433.23 1 402.28 816.12 100 100 143 868.19 -17 249.35 2042 173 182.24 -18 007.80 840.88 327.69 100 100 172 341.35 -18 335.49 2043 203 021.44 -19 282.01 432.19 0.00 100 100 202 589.25 -19 282.01 2044 241 366.11 -19 978.97 310.88 0.00 100 100 241 055.22 -19 978.97 2045 289 751.78 -21 554.10 123.25 0.00 100 100 289 628.53 -21 554.10 2046 334 278.61 -25 137.75 0.00 0.00 — — 334 278.61 -25 137.75 2047 384 609.78 -25 593.65 0.00 0.00 — — 384 609.78 -25 593.65 2048 440 068.54 -27 188.73 0.00 0.00 — — 440 068.54 -27 188.73 2049 500 882.72 -25 585.54 0.00 0.00 — — 500 882.72 -25 585.54 2050 569 762.82 -27 425.12 0.00 0.00 — — 569 762.82 -27 425.12 累计财政补贴 4 203 883.13 -446 103.05 注：上解比例中“—”表示该数据无法被计算出，下表同。
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表 9 情形2与原数据对比
亿元，% 年份 全国统筹调剂资金应筹集总额 全国当期可上解结余 上解比例 全国统筹资金财政补贴额 调整后 调整前后差额 调整后 调整前后差额 调整前 调整后 调整后 调整前后差额 2024 4 246.35 -2 631.89 28 529.15 14 893.67 50.44 14.88 0.00 0.00 2025 3 458.65 -2 279.65 36 468.16 17 718.72 30.61 9.48 0.00 0.00 2026 5 710.71 -2 890.46 34 509.90 18 925.23 55.19 16.55 0.00 0.00 2027 7 600.35 -3 802.46 34 879.19 20 223.65 77.81 21.79 0.00 0.00 2028 10 741.63 -5 264.20 34 074.78 20 961.46 100 31.52 0.00 -2 892.50 2029 9 486.80 -4 302.77 44 504.58 25 401.84 72.19 21.32 0.00 0.00 2030 14 473.56 -5 585.73 42 137.69 26 406.27 100 34.35 0.00 -4 327.87 2031 18 970.34 -6 592.59 42 865.16 28 571.72 100 44.26 0.00 -11 269.48 2032 26 039.61 -8 878.00 39 702.83 29 974.46 100 65.59 0.00 -25 189.24 2033 23 921.98 -7 797.67 52 416.31 35 501.06 100 45.64 0.00 -14 804.40 2034 31 665.66 -9 145.29 49 618.88 37 574.47 100 63.82 0.00 -28 766.53 2035 39 110.67 -12 862.73 46 696.27 37 504.61 100 83.76 0.00 -42 781.73 2036 47 719.10 -17 061.78 42 391.34 36 459.11 100 100 5 327.76 -53 520.89 2037 57 316.20 -22 829.19 36 996.94 33 753.59 100 100 20 319.26 -56 582.78 2038 66 441.42 -29 341.45 32 367.05 30 800.05 100 100 34 074.38 -60 141.49 2039 76 644.44 -37 425.47 27 531.48 26 336.37 100 100 49 112.95 -63 761.84 2040 88 212.42 -46 426.32 21 890.63 20 977.76 100 100 66 321.80 -67 404.08 2041 102 342.52 -59 361.19 15 444.84 14 858.68 100 100 86 897.67 -74 219.87 2042 120 041.28 -71 148.76 7 930.82 7 417.62 100 100 112 110.46 -78 566.38 2043 140 993.85 -81 309.60 2 675.66 2 243.47 100 100 138 318.19 -83 553.07 2044 172 207.38 -89 137.70 316.91 6.03 100 100 171 890.47 -89 143.72 2045 214 834.97 -96 470.90 123.25 0.00 100 100 214 711.72 -96 470.90 2046 252 290.70 -107 125.66 0.00 0.00 — — 252 290.70 -107 125.66 2047 296 236.23 -113 967.20 0.00 0.00 — — 296 236.23 -113 967.20 2048 344 876.31 -122 380.96 0.00 0.00 — — 344 876.31 -122 380.96 2049 398 389.45 -128 078.81 0.00 0.00 — — 398 389.45 -128 078.81 2050 464 100.00 -133 087.93 0.00 0.00 — — 464 100.00 -133 087.93 累计财政补贴 2 914 785.84 -1 735 200.34
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表 10 情形3与原数据对比
亿元，% 年份 全国统筹调剂资金应筹集总额 全国当期可上解结余 上解比例 全国统筹资金财政补贴额 调整后 调整前后差额 调整后 调整前后差额 调整前 调整后 调整后 调整前后差额 2024 3 321.73 -3 556.51 34 150.20 20 514.73 50.44 9.73 0.00 0.00 2025 2 855.18 -2 883.11 43 296.77 24 547.33 30.61 6.59 0.00 0.00 2026 4 456.07 -4 145.09 41 306.86 25 722.18 55.19 10.79 0.00 0.00 2027 6 220.86 -5 181.95 42 234.89 27 579.35 77.81 14.73 0.00 0.00 2028 8 704.55 -7 301.27 41 527.87 28 414.54 100 20.96 0.00 -2 892.50 2029 7 897.46 -5 892.12 53 622.35 34 519.61 72.19 14.73 0.00 0.00 2030 12 010.92 -8 048.38 51 129.18 35 397.76 100 23.49 0.00 -4 327.87 2031 15 916.32 -9 646.61 51 907.39 37 613.94 100 30.66 0.00 -11 269.48 2032 21 578.70 -13 338.91 47 891.68 38 163.31 100 45.06 0.00 -25 189.24 2033 20 394.89 -11 324.76 63 440.94 46 525.69 100 32.15 0.00 -14 804.40 2034 26 600.91 -14 210.04 59 947.26 47 902.85 100 44.37 0.00 -28 766.53 2035 32 591.46 -19 381.93 56 534.19 47 342.52 100 57.65 0.00 -42 781.73 2036 39 450.78 -25 330.10 51 834.07 45 901.85 100 76.11 0.00 -58 848.66 2037 47 338.60 -32 806.79 45 956.09 42 712.73 100 100 1 382.51 -75 519.52 2038 54 802.81 -40 980.06 40 986.72 39 419.72 100 100 13 816.09 -80 399.78 2039 62 383.61 -51 686.30 34 749.72 33 554.60 100 100 27 633.89 -85 240.90 2040 70 372.78 -64 265.97 26 604.70 25 691.83 100 100 43 768.08 -89 957.80 2041 80 027.58 -81 676.13 16 537.56 15 951.40 100 100 63 490.02 -97 627.52 2042 96 204.44 -94 985.59 7 930.82 7 417.62 100 100 88 273.63 -102 403.21 2043 115 360.14 -106 943.31 2 675.66 2 243.47 100 100 112 684.48 -109 186.79 2044 143 744.65 -117 600.43 316.91 6.03 100 100 143 427.74 -117 606.46 2045 184 247.63 -127 058.24 123.25 0.00 100 100 184 124.38 -127 058.24 2046 219 595.68 -139 820.68 0.00 0.00 — — 219 595.68 -139 820.68 2047 261 300.10 -148 903.33 0.00 0.00 — — 261 300.10 -148 903.33 2048 310 652.00 -156 605.27 0.00 0.00 — — 310 652.00 -156 605.27 2049 358 746.23 -167 722.04 0.00 0.00 — — 358 746.23 -167 722.04 2050 425 186.50 -172 001.43 0.00 0.00 — — 425 186.50 -172 001.43 累计财政补贴 2 451 277.78 -2 198 708.40
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