How Does the Concentrated Transfer of Farmland Affect the Development of Rural Collective Economy
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摘要: 发展壮大农村集体经济，是全面推进乡村振兴、建设农业强国的内在要求，更是实现共同富裕的必由之路。基于2020年和2022年两期中国乡村振兴调查(CRRS)543个行政村样本数据，实证分析了农地集中流转对农村集体经济的影响及其作用机制。研究发现，农地集中流转对农村集体经济发展具有显著的正向影响，采用一系列稳健性检验后，结论依然成立。机制分析表明，农地集中流转通过降低农地流转交易成本和提高农地流转租金两个渠道促进农村集体经济发展壮大。拓展性分析表明，农地集中流转未损害农户的承包权益和收益，还会增加农户的财产性收入与工资性收入；同时，农地集中流转能有效提升农作物的亩均产量，但对农地租金占农业净收益比重影响不明显。异质性分析表明，农地集中流转对封闭程度较高、政治信任度较高与非农就业程度较高村庄的农村集体经济发展的促进作用更加明显。为实现农村集体经济的可持续发展，应积极发挥村集体在农地流转市场中的中间服务职能，进一步提高农地流转配置效率，推动农地要素市场化。Abstract: Developing and strengthening the rural collective economy is an inherent requirement for comprehensively promoting rural revitalization and building a strong agricultural country, and it is also the only way to achieve common prosperity. Based on the sample data of 543 administrative villages in the two phases of the China Rural Revitalization Comprehensive Survey (CRRS) in 2020 and 2022, an empirical analysis was conducted on the impact of centralized transfer of farmland on the rural collective economy and its mechanism of action. The research finds that the centralized transfer of farmland has a significant positive impact on the development of rural collective economy. After a series of robustness tests, the conclusion still holds. Mechanism analysis shows that the centralized transfer of farmland promotes the development and expansion of the rural collective economy through two channels: reducing the transaction cost of farmland transfer and increasing farmland transfer rent. The extended analysis shows that the centralized transfer of farmland does not harm the contracted rights and interests and income of farmers, but will increase the property income and wage income of farmers. Meanwhile, the centralized transfer of farmland can effectively increase the average yield per mu of crops, but has no obvious impact on the proportion of farmland rent in the net income of agriculture. Heterogeneity analysis indicates that the centralized transfer of farmland has more significant promoting effect on the rural collective economic development of villages with a higher degree of isolation, a higher degree of political trust, and a higher degree of non-agricultural employment. To achieve the sustainable development of the rural collective economy, the intermediate service function of the village collective in the farmland transfer market should be actively exerted; the efficiency of farmland transfer and allocation should be further improved, and the marketization of farmland factors should be promoted.
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表 1 变量定义及描述性统计
变量类型 变量名称 变量定义 均值 标准差 核心解释变量 农地集中流转 农地集中流转农户数量/流转总户数 0.116 0.786 被解释变量 村集体经济发展水平 村集体资产总额/村总户数 0.739 0.786 控制变量 村庄人口规模 村庄户籍总人口数(人)，取对数 7.520 0.719 劳动力外流程度 常年外出劳动力数/村劳动力总数 0.309 0.539 村庄空心化程度 常年不在村户数/总户数 0.263 1.055 村庄贫困程度 曾经是否为贫困村(是=1，否=0) 0.313 0.464 村“两委”一肩挑情况 村党支部书记是否兼任村委会主任(是=1，否=0) 0.770 0.002 村庄党员人数占比 村党员人数/村庄户籍人口数 0.001 0.079 村干部受教育程度 村支书学历(小学及以下-1，初中/中专=2，高中/职高/技校=3，大专=4，本科及以上=5) 3.062 0.971 村庄地形 村庄地形特征(平原=1；丘陵=2；山区=3) 1.925 0.911 村委会到县政府距离 村委会距离县政府距离(km) 23.695 17.641 机制变量 交易成本 事前交易成本：流转信息来源是否为村信息平台(合作社、村委会、村集体)(是=1，否=0) 0.438 0.378 事中交易成本：村庄农地流转合同签订率(%) 0.523 0.385 事后交易成本：村内是否有农地纠纷(是=1，否=0) 0.129 0.335 农地流转租金 农地转出的亩均租金价格(元)，取对数 6.315 1.012 
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表 2 农地集中流转对农村集体经济发展的影响
变量 农村集体经济发展水平 (1) (2) (3) 农地集中流转 0.510**(0.208) 0.388*(0.211) 0.486**(0.201) 村庄总人口数 -0.456***(0.111) -0.252*(0.132) 劳动力外流程度 -0.071(0.060) -0.086*(0.046) 村庄空心化程度 -0.022***(0.005) -0.020***(0.005) 村庄贫困情况 -0.008(0.087) 0.072(0.085) 村“两委”一肩挑情况 0.029(0.057) 0.001(0.060) 村庄党员人数占比 0.004**(0.001) 0.001(0.001) 村干部受教育程度 0.100**(0.047) 0.040(0.050) 村庄地形 0.083(0.060) 0.318*(0.190) 村委会到县政府距离 -0.002(0.002) -0.003(0.002) 常数项 0.693***(0.042) 3.743***(0.830) 2.256**(1.018) 地区固定效应 未控制 未控制 控制 时间固定效应 未控制 未控制 控制 观测值 543 543 543 R2 0.018 0.101 0.225 注：*、**和***分别代表在10%、5%和1%的统计水平上显著，括号内为稳健标准误。下表同。
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表 3 内生性检验结果
变量 农村集体经济发展水平 第一阶段 第二阶段 农地集中流转 0.618***(0.767) 村庄是否设有社区服务站 0.987***(0.111) 控制变量 控制 控制 常数项 0.004(0.010) 1.082*(0.586) 地区固定效应 控制 控制 时间固定效应 控制 控制 观测值 543 543
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表 4 替换被解释变量的检验结果
变量 村人均可支配收入 (1) (2) (3) 农地集中流转 0.385***(0.074) 0.282**(0.098) 0.259*(0.136) 控制变量 控制 控制 控制 常数项 9.448***(0.036) 11.954***(0.545) 9.448***(0.036) 地区固定效应 未控制 未控制 控制 时间固定效应 未控制 未控制 控制 观测值 543 543 543 R2 0.026 0.181 0.012
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表 5 替换核心解释变量的检验结果
变量 农村集体经济发展水平 (1) (2) (3) 村庄集中流转农地占比 0.479***(0.110) 0.106**(0.047) 0.001**(0.000) 控制变量 控制 控制 控制 常数项 0.748***(0.038) 3.949***(0.820) 2.477**(1.017) 地区固定效应 未控制 未控制 控制 时间固定效应 未控制 未控制 控制 观测值 543 543 543 R2 0.003 0.128 0.216
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表 6 作用机制检验结果
变量 事前交易成本 事中交易成本 事后交易成本 农地流转价租金 (1) (2) (3) (4) 农地集中流转 1.044***(0.074) 0.831***(0.083) -0.110***(0.030) 1.293***(0.258) 控制变量 控制 控制 控制 控制 常数项 0.057(0.386) 0.424(0.280) 0.561(0.388) 7.820***(1.221) 地区固定效应 控制 控制 控制 控制 时间固定效应 控制 控制 控制 控制 观测值 543 543 543 543 R2 0.394 0.298 0.111 0.338
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表 7 农地集中流转对农户收入、租金非合理上涨的影响
变量 转出农户收入 租金非合理上涨 财产性收入(1) 工资性收入(2) 农地租金占农业净收益比重(3) 农作物亩均产量(4) 农地集中流转 5.233***(0.531) 0.392*(0.233) -0.995(2.310) 0.355*(0.191) 常数项 16.576***(2.704) 10.418***(1.198) -1.368(1.303) -0.026(0.788) 控制变量 控制 控制 控制 控制 地区固定效应 控制 控制 控制 控制 时间固定效应 控制 控制 控制 控制 观测值 3 474 3 474 3 474 3 474 R2 0.335 0.293 0.080 0.220
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表 8 异质性检验结果
变量 农村集体经济水平 封闭性较高(1) 封闭性较低(2) 政治信任较强(3) 政治信任较弱(4) 非农就业程度高(5) 非农就业程度低(6) 农地集中流转 0.840**(0.348) 0.257(0.235) 0.515**(0.238) -0.103(0.209) 0.747**(0.303) 0.247(0.276) 常数项 2.031(1.414) 2.578*(1.363) 4.105**(1.499) 1.215(1.557) 3.016**(1.372) 1.266(1.356) 控制变量 控制 控制 控制 控制 控制 控制 地区固定效应 控制 控制 控制 控制 控制 控制 时间固定效应 控制 控制 控制 控制 控制 控制 观测值 273 270 271 272 281 262 R2 0.172 0.275 0.528 0.410 0.171 0.278
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