乡村实现共同富裕的现实内涵、困境与制度创新：基于乡村治理视角

雷琼

乡村实现共同富裕的现实内涵、困境与制度创新：基于乡村治理视角

雷琼

广东财经大学马克思主义学院, 广东广州 510320

基金项目:

国家社会科学基金后期资助项目 21FKSB008

广东省哲学社会科学“十三五”规划项目 GD18XXY01

详细信息

作者简介:
雷琼(1981-), 女, 河南南阳人, 广东财经大学马克思主义学院副研究员, 博士

中图分类号: F323.8;D422.6
计量
- 文章访问数: 358
- HTML全文浏览量: 349
- PDF下载量: 43
- 被引次数: 0
出版历程
- 收稿日期: 2022-03-03
- 网络出版日期: 2022-07-12
- 刊出日期: 2022-07-28

The Connotation, Dilemma and Institutional Innovation in Realizing Common Prosperity in Rural Areas: From the Perspective of Rural Governance

LEI Qiong

School of Marxism, Guangdong University of Finance & Economics, Guangzhou 510320, China

摘要

摘要: 共同富裕是社会主义的本质要求, 促进共同富裕最艰巨的任务在农村。乡村实现共同富裕的现实内涵体现在：激发农民积极性，提升农民致富能力，为农民提供公平的发展条件。研究证明，运行良好的乡村治理机制能有效提升资源配置效率，增强农村发展活力，形成公平有序的乡村发展环境。因此，实现乡村共同富裕亟需对乡村治理制度进行优化和创新。在激发乡村发展整体活力方面，应加强农村基层组织建设，发挥党建统领的引导功能；在提升农民致富能力方面，应规范乡村治理制度，充分落实乡村自治，厚植文化资本，发挥致富精英的带头作用；在保障公平方面，应积极拓展乡村治理资金来源渠道，采用先进的技术手段提升公共服务能力，促进基本公共服务均等化。
- 共同富裕 /
- 乡村治理 /
- 乡村振兴 /
- 致富精英 /
- 人才振兴 /
- 公共服务 /
- 制度创新
Abstract: Common prosperity is the essential requirement of socialism. The most arduous task of advancing common prosperity is in rural areas. The connotation of realizing common prosperity in rural areas is reflected in stimulating farmers' enthusiasm, improving farmers' ability to get rich, and providing farmers with fair development conditions. It is found that a well-functioning rural governance mechanism can effectively improve the efficiency of resource allocation, enhance the vitality of rural development, and form a fair and orderly rural development environment. Therefore, to realize the common prosperity of rural areas, it is urgent to optimize and innovate the rural governance system. In stimulating the overall vitality of rural development, it is proposed to strengthen the construction of rural grass-roots organizations and give full play to the guidance function of the Party construction. In terms of improving farmers' ability to get rich, we should standardize the rural governance system, fully implement rural autonomy, plant cultural capital, and give full play to the leading role of rich elites. In terms of ensuring equity, we should actively expand the sources of rural governance funds, adopt advanced technology to improve public service capacity and promote the equalization of basic public services.
- common prosperity /
- rural governance /
- rural revitalization /
- rich elites /
- talent revitalization /
- public services /
- institutional innovation

HTML全文

图 1 乡村实现共同富裕的治理方式

下载: 全尺寸图片幻灯片

参考文献(47)

[1]	习近平. 扎实推动共同富裕[J]. 求是, 2021(20): 4-8. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-JJZH202104003.htm
[2]	叶兴庆. 以提高乡村振兴的包容性促进农民农村共同富裕[J]. 中国农村经济, 2022(3): 2-14. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-ZNJJ202202001.htm
[3]	罗志恒, 杨新, 万赫. 共同富裕的现实内涵与实现路径: 基于财税改革的视角[J]. 广东财经大学学报, 2022(1): 4-12. http://xb.gdufe.edu.cn/article/id/ba57276d-a27c-49f1-a4c9-6f4e71cf67db
[4]	王思斌. 乡村振兴中韧性发展的经济—社会政策与共同富裕效应[J]. 探索与争鸣, 2022(1): 110-118. doi: 10.3969/j.issn.1004-2229.2022.01.019
[5]	左停, 刘路平. 共同富裕和人的全面发展视域下的乡村振兴[J]. 贵州社会科学, 2022(2): 155-161. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-GZSK202202019.htm
[6]	欧阳静. 简约治理: 超越科层化的乡村治理现代化[J]. 中国社会科学, 2022(3): 146-164. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-ZSHK202203009.htm
[7]	王浦劬. 新时代乡村治理现代化的根本取向、核心议题和基本路径[J]. 华中师范大学学报: 人文社会科学版, 2022(1): 18-24. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-HZSD202201004.htm
[8]	张岩, 周明明. "乡村再造": 政党引领乡村治理的理论逻辑与历史经验[J]. 南昌大学学报: 人文社会科学版, 2021(12): 92-101. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-NCDS202106010.htm
[9]	梁成艾, 王德召. 中国共产党农民教育赋能乡村治理的历史演进与逻辑理路[J]. 西南大学学报: 社会科学版, 2022(3): 17-32. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-XBSW202203002.htm
[10]	黑格尔. 法哲学原理[M]. 范扬, 张企泰, 译. 北京: 商务印书馆, 1982: 244-245.
[11]	郑沃林, 洪炜杰, 罗必良. 在促进共同富裕中增进农民幸福感——基于经济收入—社会网络—生态环境框架的分析[J]. 南京农业大学学报: 社会科学版, 2021(6): 140-151. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-NJNS202106015.htm
[12]	KUZNETS S. Economic growth and income inequality[J]. The American Economic Review, 1955, 1: 1-28.
[13]	托马斯·皮凯蒂. 21世纪资本论[M]. 北京: 中信出版社, 2014: 370-372.
[14]	罗斯托W W. 经济增长理论史: 从大卫·休谟至今[M]. 陈春良, 茹玉骢, 王长刚, 等译. 杭州: 浙江大学出版社, 2016: 742-744.
[15]	王诗宗. 治理理论与公共行政学范式进步[J]. 中国社会科学, 2010(4): 88-101. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-ZSHK201004007.htm
[16]	田凯, 黄金. 国外治理理论研究: 进程与争鸣[J]. 政治学研究, 2015(6): 47-58.
[17]	秦晖. 传统十论: 本土社会的制度、文化及其变革[M]. 上海: 复旦大学出版社, 2003.
[18]	霍军亮. 乡村振兴战略下重塑农民主体性的多重逻辑——以山东省L村的实践为例[J]. 西北农林科技大学学报: 社会科学版, 2022(3): 1-10. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-NLXS202203001.htm
[19]	景跃进. 党、国家与社会: 三者维度的关系——从基层实践看中国政治的特点[J]. 华中师范大学学报: 人文社会科学版, 2005(2): 9-13. doi: 10.3969/j.issn.1000-2456.2005.02.003
[20]	易卓. 党建嵌入乡村治理的组织路径创新——基于某省Z镇党建示范区的实证研究[J]. 中国特色社会主义研究, 2020(1): 102-110. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-SPEC202001015.htm
[21]	王海娟, 胡守庚. 新时期政权下乡与双层治理结构的形成[J]. 南京社会科学, 2019(5): 83-89. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-NJSH201905010.htm
[22]	陈浩天, 胡白钰. 国家与农民互构: 观瞻乡村治理进程的政治发展理路[J]. 内蒙古社会科学, 2020(5): 20-26. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-NMGR202005003.htm
[23]	王微. 新时代乡村治理体系构建研究[D]. 长春: 东北师范大学, 2020: 42-44.
[24]	帕累托. 精英的兴衰[M]. 刘北成, 译. 上海: 上海人民出版社, 2009: 12-14.
[25]	项辉, 周俊麟. 乡村精英格局的历史演变及现状——"土地制度—国家控制力"因素之分析[J]. 中共浙江省委党校学报, 2001(5): 90-94. doi: 10.3969/j.issn.1007-9092.2001.05.019
[26]	王先明. 变动时代的乡绅——乡绅与乡村社会结构变迁(1901-1945)[M]. 北京: 人民出版社, 2009: 416-419.
[27]	仝志辉, 贺雪峰. 村庄权力结构的三层分析——兼论选举后村级权力的合法性[J]. 中国社会科学, 2002(1): 158-167. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-ZSHK200201014.htm
[28]	王先明. 士绅构成要素的变异与乡村权力——以20世纪三四十年代的晋西北、晋中为例[J]. 近代史研究, 2005(2): 245-283. doi: 10.3969/j.issn.1001-6708.2005.02.008
[29]	赵仁杰, 何爱平. 村干部素质、基层民主与农民收入——基于CHIPS的实证研究[J]. 南开经济研究, 2016(2): 129-152. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-NKJJ201602008.htm
[30]	郭云南, 姚洋, FOLTZ J. 宗族网络与村庄收入分配[J]. 管理世界, 2014(1): 73-89. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-GLSJ201401010.htm
[31]	SU F, RAN T, SUN X, et al. Clans, electoral procedures and voter turnout: evidence from villagers'committee elections in transitional China[J]. Political Studies, 2011, 59(2): 432-457.
[32]	马克思, 恩格斯. 马克思恩格斯全集: 第1卷[M]. 北京: 人民出版社, 1956: 82.
[33]	THORNTON P H, OCASIOW, LOUNSBURY M. The institutional logics perspective: a new approach to culture, structure and process[M]. Oxford: Oxford University Press, 2012.
[34]	WHITLEY, RICHARD. Divergent capitalisms: the social structuring and change of business systems[M]. Oxford: Oxford University Press, 2000.
[35]	卢青青. 行政激活自治: 乡村治理的转型与实践[J]. 内蒙古社会科学, 2021(3): 30-37. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-NMGR202103004.htm
[36]	THORNTON P H. Culture and institutional logics[M]//SMELSER N J, BALTES P B. International encyclopedia of the social & behavioral sciences. 2nd ed. The Netherlands: Elsevier, 2015: 550-556.
[37]	ALEXANDER J. Accreditation of nonprofit certificates and degree programs: why public administration is not the 'best fit'[J]. Journal of Nonprofit Education and Leadership, 2017, 1: 52-58.
[38]	POPE J, LEWIS J M. Improving partnership governance: using a network approach to evaluate partnerships in Victoria[J]. Australian Journal of Public Administration, 2008, 67(4): 443-456.
[39]	PARAG Y, HAMILTON J, WHITE V, et al. Network approach for local and community governance of energy: the case of Oxford Shire[J]. Energy Policy, 2013, 62(C): 1064-1077.
[40]	王杰, 曹兹纲. 乡村善治可持续的路径探索与理论启示: 来自"枫桥经验"的思考[J]. 农业经济问题, 2021(1): 121-131. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-NJWT202101012.htm
[41]	郑风田. 对沦为村霸的村干部必须严惩[J]. 人民论坛, 2017(10): 54-56. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-RMLT201710019.htm
[42]	印子. 乡村基本治理单元及其治理能力建构[J]. 华南农业大学学报: 社会科学版, 2018(3): 107-114. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-HNNA201803010.htm
[43]	徐婷婷, 魏远竹. 乡村振兴背景下城乡居民养老保险基础养老金待遇调整机制及测算[J]. 福建师范大学学报: 哲学社会科学版, 2021(6): 98-109. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-FJSX202106010.htm
[44]	王萍萍: 受疫情影响城镇调查失业率有所上升[EB/OL]. (2022-04-19)[2022-04-22]. http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202204/19/t20220419_37506400.shtml.
[45]	胡联, 汪三贵. 我国建档立卡面临精英俘获的挑战吗?[J]. 管理世界, 2017(1): 89-98. https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-GLSJ201701010.htm
[46]	唐红涛, 李胜楠. 电子商务、脱贫攻坚与乡村振兴: 作用及其路径[J]. 广东财经大学学报, 2020(6): 65-77. http://xb.gdufe.edu.cn/article/id/a1c9ce7d-6968-47ae-a0cb-72ce258b110b
[47]	迈克尔·桑德尔. 公正: 该如何做是好?[M]. 北京: 中信出版社, 2012: 331-332.