Will Vertical Fiscal Imbalances Affect Economic Fluctuations: Evidence from China's Provinces since the Reform of Tax-sharing System
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摘要: 财政政策是国家宏观调控的重要手段,但分税制改革引致的纵向财政失衡弱化了财政政策的调控作用。基于中国1994—2017年29个省份的面板数据,对纵向财政失衡与经济波动之间的关系进行实证分析,发现纵向财政失衡是导致我国经济波动的重要因素,并通过投资冲击、技术冲击和货币供给冲击等途径对经济波动产生正向促进作用;纵向财政失衡对经济波动的影响存在时序异质性和环境异质性;纵向财政失衡的变化周期先于经济波动的变化周期,并呈现一定的周期同步性。Abstract: Fiscal policy is an important means of national macro-control. However, the vertical fiscal imbalance caused by the tax-sharing reform has weakened the regulatory role of fiscal policy. Based on the panel data of 29 provinces (municipalities and autonomous regions) from 1994 to 2017 in China, this paper uses the dynamic panel model to empirically analyze the relationship between vertical fiscal imbalance and economic fluctuations.The results show that vertical fiscal imbalance is an important factor leading to China's economic fluctuations; it also positively promotes economic fluctuations through investment shocks, technological shocks and money supply shocks. There are temporal heterogeneity and environmental heterogeneity in the influence of vertical fiscal imbalance on economic fluctuation; the change cycle of vertical fiscal imbalance precedes the change cycle of economic fluctuation and presents a certain cycle synchronization.
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表 1 主要变量描述性统计
Variable Obs Mean Std. Dev. Min Max Gdpf 696 0.016 1 0.009 7 0.001 5 0.084 2 IS 696 0.100 2 0.080 0 0.008 1 0.701 4 TS 696 0.155 3 0.121 3 0.021 3 1.228 7 MS 696 0.035 0 0.028 7 0.003 2 0.121 7 VFI 696 0.713 6 0.172 2 0.163 7 0.954 6 Open 696 0.324 5 0.612 8 0.016 9 12.805 5 Finance 696 1.095 8 0.391 0 0.000 1 2.584 7 Indus 696 0.976 7 0.459 9 0.497 1 4.236 7 Labor 696 8.087 5 1.291 0 0.777 4 12.502 5 Unemploy 696 3.372 0 0.820 3 0.410 0 6.500 0 表 2 纵向财政失衡与经济波动基准回归结果
基准回归 稳健性检验 内生问题处理 方程(1) 方程(2) 方程(3) 被解释变量滞后一期 0.781 6*** (40.01) 0.480 5*** (14.76) 0.791 8*** (34.62) VFI 0.032 6*** (5.07) 0.026 0** (2.23) 0.025 3*** (3.92) Open 0.002 5*** (3.46) 0.014 1*** (3.16) 0.004 4*** (4.63) Finance 0.001 3** (2.01) 0.024 2*** (6.92) -0.002 4* (-1.81) Indus 0.000 6 (1.17) -0.036 3*** (-8.84) 0.000 9 (0.84) Labor -0.000 2 (-0.93) -0.001 5* (-1.69) 0.001 1** (3.23) Unemploy -0.003 4*** (-4.37) -0.006 1*** (-3.69) -0.002 2*** (-3.59) C -0.009 6*** (-2.77) 0.018 4* (1.81) -0.003 6 (-0.5) AR(1) 0.045 0.002 AR(2) 0.178 0.068 Hansen test 0.789 0.907 R2 0.6769 弱工具变量检验 185.617 注:括号内为z统计量;*、**、***分别代表 10%、5%、1%的显著水平。表 3、表 4同 表 3 纵向财政失衡影响经济波动的中介效应检验结果
方程(4) 方程(5) 方程(6) 方程(7) 方程(8) 方程(9) 中介效应 投资冲击 技术冲击 货币供给冲击 被解释变量 IS Gdpf TS Gdpf MS Gdpf 估计步数 第二步 第三步 第二步 第三步 第二步 第三步 被解释变量滞后一期 0.820 9*** 0.645 1*** 0.137 9*** 0.888 8*** 0.840 8*** 0.755 0*** (30.00) (31.91) (3.83) (33.23) (77.27) (20.26) VFI 0.068 8*** 0.006 9*** 0.117 7*** 0.006 8** 0.014 9*** 0.009 8*** (6.96) (3.57) (4.14) (2.40) (7.65) (5.73) Open 0.006 9*** 0.000 3 0.003 7* 0.000 7*** 0.002 3*** 0.001 3*** (6.16) (1.58) (1.66) (3.45) (4.55) (3.28) Finance 0.006 7*** -0.000 2 0.003 3 -0.000 2 -0.000 8* 0.000 2 (2.84) (-0.36) (0.36) (-0.42) (-1.68) (0.32) Indus -0.005 9*** -0.001 1** 0.062 0*** -0.002 0*** -0.000 8 -0.000 9 (-2.94) (-2.45) (4.54) (-4.77) (-1.44) (-2.43) Labor 0.004 2*** 0.001 4*** -0.026 9*** 0.001 3*** 0.000 4*** 0.001 2*** (4.49) (12.43) (-12.24) (9.39) (3.67) (9.46) Unemploy -0.003 3* 0.000 1 0.009 9*** -0.000 7*** -0.000 4 0.000 1 (-1.79) (0.27) (4.86) (-3.02) (-1.09) (0.35) Shock 0.060 7*** 0.016 1*** 0.053 2*** (15.09) (10.74) (6.90) C -0.063 7*** -0.015 7*** 0.166 1*** -0.012 1*** -0.009 5*** -0.015 2*** (-3.41) (-7.04) (4.12) (-3.97) (-3.57) (-6.94) AR(1) 0.000 0.001 0.005 0.001 0.000 0.001 AR(2) 0.864 0.325 0.791 0.531 0.117 0.111 Hansen test 0.980 0.962 0.103 0.945 0.484 0.971 表 4 纵向财政失衡对经济波动影响的异质性检验回归结果
时序异质性 环境异质性 1994—2001 2002—2017 高 低 被解释变量滞后一期 0.683 9***(8.67) 0.677 9*** (9.58) 1.105 1*** (25.62) 1.252 8*** (21.89) VFI 0.048 0** (2.35) 0.024 3* (1.95) 0.019 1* (1.72) 0.064 6*** (3.06) Open 0.011 0* (1.86) 0.007 4** (2.00) 0.000 7* (1.91) 0.000 8 (0.19) Finance 0.026 8*** (2.58) 0.001 1 (0.90) 0.001 6 (0.90) -0.003 1** (-2.39) Indus -0.051 3*** (-3.95) -0.000 9 (-1.30) -0.001 3** (-2.01) -0.001 4 (-1.08) Labor -0.001 4 (-0.35) 0.001 6** (2.04) 0.001 6*** (3.01) 0.000 1 (0.58) Unemploy -0.009 3* (-1.81) 0.000 9*** (2.58) -0.000 7 (-0.98) -0.001 6** (-2.47) C 0.026 9* (1.83) -0.033 2* (-1.90) -0.026 5** (-2.50) -0.047 2*** (-3.04) AR(1) 0.021 0.030 0.009 0.006 AR(2) 0.401 0.155 0.055 0.077 Hansen test 0.229 0.465 0.131 0.161 -
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