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用企业家精神扶贫的全要素模式: 模式创新及管理启示

童泽林 冯竞丹 彭泗清

童泽林, 冯竞丹, 彭泗清. 用企业家精神扶贫的全要素模式: 模式创新及管理启示[J]. 广东财经大学学报, 2020, 35(1): 57-66.
引用本文: 童泽林, 冯竞丹, 彭泗清. 用企业家精神扶贫的全要素模式: 模式创新及管理启示[J]. 广东财经大学学报, 2020, 35(1): 57-66.
TONG Ze-lin, FENG Jing-dan, PENG Si-qing. The All Factor Model of Poverty Alleviation through Entrepreneurship: Enlightenment from Model Innovation and Management[J]. Journal of Guangdong University of Finance & Economics, 2020, 35(1): 57-66.
Citation: TONG Ze-lin, FENG Jing-dan, PENG Si-qing. The All Factor Model of Poverty Alleviation through Entrepreneurship: Enlightenment from Model Innovation and Management[J]. Journal of Guangdong University of Finance & Economics, 2020, 35(1): 57-66.

用企业家精神扶贫的全要素模式: 模式创新及管理启示

基金项目: 国家自然科学基金项目(71962007)
详细信息
    作者简介:

    童泽林(1983-), 男, 湖南花垣人, 海南大学管理学院副教授, 博士生导师

    冯竞丹(1994-), 女, 山西吕梁人, 海南大学管理学院研究生

    彭泗清(1965-), 男, 湖南汨罗人, 北京大学光华管理学院教授, 博士生导师

  • 中图分类号: F124.7;F320.1

The All Factor Model of Poverty Alleviation through Entrepreneurship: Enlightenment from Model Innovation and Management

  • 摘要: 近年来, 中国企业家参与扶贫的力度越来越大, 企业家在扶贫过程中可以充分发挥企业家精神, 创新扶贫模式, 助力扶贫攻坚事业。分析万达丹寨扶贫的案例发现, 企业家参与扶贫最有效的方式, 不是简单地捐款捐物或资助当地一个产业, 而是要发挥冒险精神、创新精神和进取精神, 对扶贫项目的投入资金、技术、专业团队等全要素资源全程跟进, 最终全效落实脱贫效果, 使贫困群众实现经济、精神、行为、社会和文化等全方位的脱贫。这种用企业家精神扶贫的全要素模式兼顾了扶贫事业的短期、中期和长期效果, 并激发了贫困群众主动参与扶贫项目, 从而实现可持续脱贫。
  • 图  1  用企业家精神扶贫的全要素模式

    表  1  不同扶贫模式的优缺点分析

    扶贫模式 优点 缺点
    大规模区域性扶贫 政府主导,以项目为中心,通过扶贫项目带动整个区域脱贫。该模式有助于发展支柱产业,稳定解决农民温饱问题,为当地脱贫致富奠定基础 政府主导,容易产生追求政绩的短期行为;以项目为中心,覆盖面比较小,开发内容单一;农民参与度低,忽略了人们的主体性,增强对政府的依赖性
    到村到户扶贫 政府主导,以村为单位,贫困户为对象,每个贫困户均可得到不同程度的资金扶持,保证扶贫资源落到实处 虽然该模式能够确保每家每户都受益,但会导致舍弃长效项目,追求时间短、见效快的项目,容易出现“返贫”现象;扶贫资金容易层层挤占挪用,很难到位
    整村推进扶贫 以人为本,政府引导,农民自愿参加,全程参与项目的选择、实施和监督;整合资源,将财力、物力、人力集中投入扶贫项目 扶贫资金投资力度与项目的目标要求不匹配;资金和项目规模小,不能从根本上改变贫困大环境
    异地开发扶贫 通过生态移民、教育移民等方式,将环境过于恶劣地区的农民迁移至项目相对好开发、好实施的地区 这种模式是贫困户脱贫的第一步,缺乏实质性的内容和意义,应与其他模式相结合
    对口扶贫 发达地区政府或非政府组织作为对口帮扶的实施主体,贫困地区农户作为帮扶对象,有利于缩小经济发展差距;增加农民的就业机会,增加劳动收入 扶贫是一场持久战,对于发达地区政府和企业,长期只出不进,扶贫热情难以维持;被帮扶地区企业效益的提高,会对帮扶企业造成威胁,影响帮扶企业积极性;外派帮扶人员长期离家,家庭矛盾长期困扰
    企业扶贫 改变以往政府输血式扶贫,缓解政府压力;企业专业人才跟进项目,减少工作失误,提高经济效益;企业获得劳动力的同时,为农民提供大量就业机会;与当地的自然资源、优势产业相结合,优势互补 企业以追求利润为核心,扶贫以社会和生态效益为核心,二者之间很难协调,企业很难去兼顾贫困户和生态建设这些经济效益很低的项目,甚至会为了追求利润而破坏自然生态
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    表  2  案例资料来源及编码

    数据来源 具体项目 数量 编码
    一手资料 深度访谈资料 12 F1
    非正式访谈资料 32 F2
    二手资料 企业扶贫报告 2 S1
    企业网站及相关内部文件 6 S2
    企业提供或认可媒体报道 19 S3
    企业认可的外部研究文献 3 S4
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    表  3  访谈主要内容与访谈对象

    访谈对象 职位 访谈内容 访谈频次 访谈时长
    万达集团 万达集团总裁助理、企业文化中心总经理 万达包县扶贫项目启动的原因、选择丹寨扶贫的原因、万达集团和丹寨县政府合作沟通的过程、项目长期与短期规划、项目决策 1 120分钟
    企业文化中心副总经理 万达丹寨小镇项目的实施过程、扶贫项目的筛选、实施过程中的困难与解决对策 2 210分钟
    丹寨县政府 副县长(主管扶贫) 丹寨扶贫概况、产业扶贫举措、丹寨县政府与万达集团扶贫项目接洽过程、丹寨县政府的政策支持、项目长期规划与短期规划 1 40分钟
    各部门主管领导(扶贫办、宣传部、住建局、旅游办、文化局、万达办) 各接口部门对万达丹寨商管公司的支持、双方合作的工作机制、合作过程中存在的挑战与应对、对丹寨万达小镇的总体评价及运营机制评价、参与丹寨万达小镇建设的体会 6 120分钟
    万达丹寨
    商业管理公司
    工程副总 丹寨万达小镇建设施工过程 1 71分钟
    运营经理 丹寨万达小镇运营模式介绍、运营中遇到的挑战、如何应对这些挑战、未来发展展望 1 62分钟
    轮值镇长 接受做轮值镇长的原因、对万达丹寨扶贫项目的评价、万达丹寨小镇的体验、评价、未来展望或建议 1 72分钟
    丹寨小镇商户 餐馆总经理 入驻的理由、入驻的方式、收益情况如何、对前景的判断、入驻丹寨小镇对经商理念与技能的影响 1 39分钟
    蜡染店合伙人 入驻的理由、入驻的方式、收益情况如何、对前景的判断、对蜡染手工艺传承的作用 1 35分钟
    古法造纸店老板 入驻的理由、入驻的方式、收益情况如何、对前景的判断、对古法造纸工艺传承的作用、入驻丹寨小镇对经商理念与技能的影响 1 57分钟
    其他 游客 对万达丹寨小镇的体验、评价、未来展望或建议 10 220分钟
    附近村民 丹寨万达小镇带来的影响、是否考虑发展农家乐或者其他商业想法、对丹寨万达小镇的评价 3 40分钟
    当地居民 万达对丹寨县社会经济发展的影响、丹寨万达小镇对个人生活的影响、对丹寨万达小镇的评价 6 60分钟
    注:资料根据访谈过程整理得出。
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    表  4  万达丹寨扶贫项目的战略规划

    时间段 措施 路径 手段 作用
    短期 扶贫基金 兜底扶贫 (1)对鳏寡孤独以及重残等特殊困难人口进行兜底生活救助 (1)保障基本生活
    (2)对因灾、因病、因学等致贫的贫困人口进行阶段性帮扶 (2)鼓励生产投入
    (3)对有劳动能力发展产业增收的贫困人进行生产奖励补助
    中期 丹寨万达小镇 产业扶贫 (1)整合社会资源, 打造"爆款"小镇, 实现"就业一人, 脱贫一家"的目标 (1)提供就业岗位
    (2)向本地企业传授成熟经营管理模式 (2)增加销售收入
    (3)轮值镇长 (3)开拓眼界见识
    (4) CCTV打广告: 游丹寨就是扶贫 (4)提升个人能力
    (5)事件营销: 丹寨少年作为2018年足球世界杯的护旗手 (5)强化对外联络
    (6)提升地域品牌
    (7)汇聚各方资源
    长期 万达职业技术学院 教育扶贫 (1)"校企联办"模式, 采取"厂中有校、校中有厂、培训进车间、车间变课堂"的人才教育培养方式 (1)培育人力资本
    (2)开展贫困户技能培训 (2)提升职业能力
    (3)阻断贫困传承
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    表  5  万达丹寨扶贫项目体现的企业家精神及典型证据援引

    维度 典型证据举例 证据数量 来源
    冒险精神 (1)王健林:砸下14亿在贵州丹寨搞一场扶贫实验
    (2)选择丹寨进行包县扶贫试点,是因为这里是贵州最穷的贫困县,也是扶贫难度最大的地方。万达就是要挑一个硬骨头做试点
    6 F1
    S3
    创新精神 (1)万达商管公司全球招募轮值镇长担任小镇推广大使,到小镇履职一周。轮值镇长们从各自的渠道向社会宣传小镇,支援小镇建设发展
    (2)2018年足球世界杯,万达作为赞助商,选派6位来自中国贵州丹寨县的小护旗手亮相世界杯开幕式,使丹寨小镇登上世界舞台
    11 F1/2
    S3/4
    进取精神 (1)万达有一句标语:努力到无能为力。住建局的习主任基本上每天只休息4小时,吃饭都在工地上
    (2)万达小镇和万达学院在一年内建成,创造了万达速度,体现了万达执行力
    8 F1
    S3/4
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    表  6  用企业家精神扶贫的全要素提升效果及典型证据举例

    一级编码 二级编码 典型证据举例 证据数量 来源
    经济提升 旅游业 小镇自2017年7月3日开始运营, 8月4日统计即有97万游客, 一个月的客流量相当于全年1/3的客流量, 最多时每天有7万多人, 少时也有1.2万人, 有效带动了丹寨旅游业的发展 9 F1
    S1/2/3
    农业 28家扶贫龙头企业和137个产业扶贫合作社在万达小镇运营一年, 销售收入达1951.63万元 7 F1
    S1/2/3
    手工业 小镇开业一年, 手工艺品商铺的销售总额达到2029万元。仅"村寨故事"一家企业就带动全州绣娘5000余人, 其中丹寨县3000余人, 贫困户500余人 7 F1
    S1/2
    服务业 小镇带动全县旅游综合收入达24.3亿元, 是2016年旅游综合收入的443% 6 F1
    S1/2/3
    精神提升 生存安全感 2016年第一期扶贫基金共惠及丹寨县3.82万建档立卡贫困户。一般贫困户每人分红1 224元, 丧失劳动力贫困户每人分红2 000元, 让贫困户都有"获得感"。而且, 23 968位贫困户从万达小镇的发展中获得直接或间接的就业机会, 实现"就业一人, 脱贫一家" 25 F1/2
    S1/2/3
    生活幸福感 一是丹寨万达小镇的基础设施大幅改善、城市街道美观整洁、公交路线和班次得到优化和加密等。二是万达小镇上引入的电影院、快闪营销模式、应用的新科技等, 都以其鲜活的形式为小镇居民带来了新鲜的生活体验。三是旅游小镇建好以后可以休闲养生、作诗、画画等, 可以去看斗牛、斗鸡, 活动形式丰富多彩 21 S1/3/4
    F1/2
    生命意义感 群众普遍认为, "丹寨就是这样一个小寨子, 以前谁知道啊。万达到丹寨之后, 丹寨才穷中扬名了, 给丹寨人争气了"。贫困户潘忠云说"能够存起钱, 觉得日子越来越有盼头" 9 F1/2
    S1/3
    行为改变 提升经济效益 丹寨县从1月到6月全县旅游收入6.02亿, 而万达小镇开业一个月就创收3.42亿, 经济带动性强。以八寨小院客栈为例, 32间客房在旺季时一房难求, 即便淡季客房出租率也能达到70%-80% 14 F1/2
    S1/2/3/4
    规范管理制度 万达小镇的商管对小镇商铺从业人员从招聘、培训、上岗等方面都会提供一条龙、保姆式服务, 帮助小镇商铺从无到有, 逐步建立起管理规范, 提升服务游客的意识 7 F1/2
    S1
    改善服务质量 八寨客栈张焕波说"过去我们认为酒店就是装修好, 配齐设施, 然后洗洗床单就行了。现在才知道, 服务质量需要从很多细节去提升" 2 F1
    S1
    创新营销思路 转变传统鸟笼生产思路, 走"小产品大市场"的发展模式, 把鸟笼设计成为灯罩、产品包装盒, 扩大市场需求。再比如, 蓝锦染艺把古老的苗族蜡染手工艺与现代服饰、真丝披肩和各类手袋等结合起来 7 F1/2
    S1
    文化复兴 非遗文化保护 90后少年龙登国说"我将来会学习造纸, 哪怕后面的人不以这张纸为生活来源, 最起码要保留这样一种纯手工制作技术。如果古法造纸流失或被人遗忘的话会很遗憾" 7 F1/2
    S1/3
    文化产业发展 "纸会唱歌"造纸店开创了古法造纸的体验经济。不仅传承非遗, 还带动石桥乡村旅游。万达小镇让古法造纸得以重生。店主潘玉华说"过去我们卖商品、卖纸; 今天借助万达小镇这个平台, 我们卖体验; 以后我们要卖文化" 4 F1/2
    S1/3
    社会进步 小镇环境改善 19岁的赵海英说"以前在广东觉得大城市哪里都好, 现在觉得丹寨也很好, 环境和气候一点都不比大城市差" 4 F1/2
    S1/3
    环保意识增强 越来越多的老百姓加强环保意识。26岁的吴佳凤说"看见地上有垃圾会主动捡起来, 对周围的环境卫生更加重视了" 6 F2
    S1
    家庭共享天伦 卡拉村生态农庄的吴秀英说"在家门口既然有钱赚, 还能照顾老人和孩子, 干嘛还要跑那么远去打工" 5 F2
    S1
    社会爱心传递 豪杰风味斗鸡馆发展成了爱心助学店, 每年寒暑假、节假日、周末等都会招收当地贫困学生来店里帮忙, 让他们赚一些生活费 3 F2
    S1
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出版历程
  • 收稿日期:  2019-08-29
  • 网络出版日期:  2021-05-15
  • 刊出日期:  2020-01-28

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